La Fundación Sur Santa Cruz advierte sobre los riesgos institucionales del Decreto Provincial que habilita inversión de Emiratos Árabes en un área natural protegida

El organismo que encabeza la Dra. Roxana Reyes analizó los alcances de la norma provincial que habilita una excepción inmobiliaria en la Península de Magallanes. Si bien aclaran que no se oponen a las inversiones turísticas, exigen mayor transparencia y participación ciudadana.

En el marco de su labor de seguimiento sobre las decisiones públicas que modelan el presente y el futuro de la provincia, la Fundación Sur Santa Cruz, liderada por la Dra. Roxana Reyes, dio a conocer un minucioso documento de análisis institucional en torno al Decreto Provincial N° 0915/2026, publicado recientemente en el Boletín Oficial.

El texto pone la lupa sobre la medida adoptada por el Poder Ejecutivo respecto al Área Natural Protegida Península de Magallanes, un territorio de valor ecológico y estratégico excepcional para la región.

Inversión y legalidad: el eje del debate

Desde la entidad aclararon de entrada los límites de su postura para evitar interpretaciones antojadizas: la Fundación no cuestiona la llegada de inversiones privadas al sector turístico —reconocidas como un motor clave para la generación de empleo y actividad económica— ni el legítimo derecho de los propietarios a disponer de sus bienes dentro del marco de la ley.

El núcleo de la advertencia institucional no pasa por el quién ni el cuál, sino por el cómo. El análisis apunta directamente a la forma elegida por el Estado provincial: una excepción individual aplicada a una regla general, adoptada en un entorno de reserva natural y bajo la lupa de los estándares de transparencia y participación ciudadana que toda decisión de esta magnitud demanda.

Qué dispone la norma bajo la lupa

De acuerdo con el relevamiento efectuado sobre el Boletín Oficial N° 6157 (expediente CAP-N° 495.894/23), el decreto dictado a comienzos de septiembre contiene disposiciones clave:

• Excepción singular: Se exceptúa "por única vez y con carácter estrictamente excepcional" de la restricción del artículo 2° del Decreto Provincial N° 0994/17 a la venta de un inmueble perteneciente a la firma Lacustre del Sud S.A. a favor de ASB Hospitality Calafate SAU.

  
  

• Destino del predio: La operación comercial tiene como fin el desarrollo del proyecto turístico denominado "Master Plan Ecocentro", localizado en la Parcela Fracción G, Matrícula 186 del Departamento III (Lago Argentino), en plena Península de Magallanes.

  
  

• Cláusula de resguardo: El texto establece que la excepción se acota exclusivamente a dicha operatoria y proyecto, bloqueando su invocación como antecedente, precedente vinculante o criterio de automaticidad para futuras solicitudes.

  
  

Los interrogantes que deja abiertos el Ejecutivo

A pesar de las cláusulas restrictivas que intentan blindar el decreto para que no actúe como un dominó normativo, desde la Fundación Sur Santa Cruz remarcan que la utilización de excepciones singulares en áreas protegidas debilita la previsibilidad jurídica y abre interrogantes ineludibles sobre los mecanismos de control, el impacto ambiental acumulativo y la debida publicidad de los actos de gobierno.

El documento completo busca instalar un debate institucional maduro, convocando a la comunidad, a las instituciones intermedias y a los tomadores de decisiones a exigir reglas claras que armonicen el desarrollo económico con la preservación ambiental y la transparencia republicana.

Nota editorial: El informe completo de la Fundación Sur Santa Cruz se encuentra disponible para consulta institucional, aportando una lectura jurídica orientada a fortalecer la institucionalidad en la provincia.